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2003年政府工作报告
索引号: 5000-12-2003-00002 公开目录: 政府工作报告 发布日期: 2003年01月20日 00时00分00秒
主题词: 综合政务、监察 发布机构: 利津县人民政府 文  号:
 

 

(五)加快发展民营经济和服务业。继续搞好宣传引导,膨胀民营经济总量,年内全县私营企业力争发展到500家。积极引导民营企业进行体制创新、机制创新、技术创新,加快民营企业“二次创业”步伐。抓住国家扶持服务业发展的机遇,编制上报一批高质量的服务业项目,争取政策和资金支持。

(六)切实做好财税工作。加大财源建设力度,特别是加快培植乡镇财源,提高乡镇财政保障能力。依法加强税收征管,深挖增收潜力,做到应收尽收、均衡入库。加强支出管理,大力压缩各项支出,确保财政收支平衡。认真搞好财政集中支付和部门预算试点,逐步建立起科学规范的预算管理制度。严格落实“收支两条线”管理规定,进一步加强预算外资金管理。

(七)抓好基础设施和城镇建设。搞好县城规模扩张、功能完善和美化绿化,抓好小城镇建设,加快乡镇工业园区建设步伐。实施利津镇3000亩土地整理项目、虎滩乡和陈庄镇易地开发项目,加大农业基础设施投入和综合开发工作力度。抓好县乡村公路建设,完善交通网络,巩固“两通”工程成果。

(八)全面发展各项社会事业。加快推进科技进步,深化产学研结合。大力发展教育事业,积极创办寄宿制学校和九年一贯制学校,完成实验教学普及县工程。加快发展卫生事业,完善以农村合作医疗保险为主要形式的健康保障制度,积极推行乡镇卫生院股份制改革。严格落实计划生育、土地管理、环境保护三大基本国策。进一步加快其他各项社会事业发展。

围绕人民群众生产生活需要,扎扎实实地办好十件为民实事:一是投资1500万元,构建农民健康保障体系。建立农村合作医疗保险制度,强化医疗防保服务功能,实施乡镇卫生院改貌。二是投资730万元,实施老年幸福工程。建设县社会福利中心一期工程,配套完善乡镇敬老院基础设施。三是投资1500万元,改善中小学学校办学条件。解决农村中小学学生“吃住”问题,完成教育信息化“校校通”工程。四是投资1500万元,搞好县城统一供暖规划,逐步实施城区统一供暖。五是投资2800万元,实施县乡村公路路网完善配套及绿色通道工程。建设王庄总干公路,争取改建明王路,实施黄河堤防道路硬化和绿色通道工程。六是投资1100万元,实施城市绿化、美化、亮化工程。建设绿地17.8万平方米;更换城区内水泥杆路灯;利一路两侧楼房全部安装霓红灯。七是建设县城夜市一条街。八是投资1000万元,整顿和改造城乡首集市场。九是投资320万元,实施失业职工再就业工程。十是投资6530万元,搞好城市电网改造。

围绕我县当前和长远发展的需要,建设十大工程:一是投资4960万元,实施宫家灌区节水改扩建工程。二是投资1319万元,建设利津镇万亩造纸林试点工程。三是投资2000万元,建设利津现代农业示范区配套工程。四是投资2000万元,实施县经济开发区基础设施配套工程。其中投资1340万元,实施利五、利六、利七路西延工程;投资475万元,实施城区桥涵配套建设工程;投资140万元,实施津二路、津三路北段排水工程。五是投资450万元,实施利二路景观改造工程。六是投资6500万元,实施滨港路县城到陈庄镇路段拓宽改造工程。七是投资600万元,实施刁口渔港改扩建工程。八是投资2800万元,实施县一中、职业高中扩建及县二中科技楼建设工程。九是投资800万元,实施县二院病房楼建设及配套工程。十是投资300万元,建设高新技术工业园和高新技术产业孵化器一期工程。

 

四、进一步加强政府自身建设

 

新的形势、新的任务,对政府工作提出了新的更高的要求。各级政府要积极适应入世和政府提速的新形势,进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,建设廉洁高效政府。

(一)进一步解放思想,建设创新型政府。面对飞速发展的形势,各级政府工作人员必须进一步加强学习,用全新的理论、全新的知识武装自己的头脑,冲破残存的小农意识、封闭保守意识的束缚,保持与时俱进的精神状态。要按照十六大报告中“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,积极探索产业结构调整、经营城市、体制改革等方面的有效途径,创造性地开展工作。

(二)转变政府职能,建设服务型政府。实施政府提速,大力推进政企、政事、政社分开,把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化行政审批制度改革,依法取消不适应市场经济和入世要求的审批事项和审批环节,用世贸组织的法律框架体系来规范政府在经济活动中的行政职能和行政程序。加强行政审批服务中心建设,确保规范高效运转。推行电子政务,大力提倡社会“承诺”服务。

(三)切实转变工作作风,建设务实型政府。各级政府工作人员要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,倾听群众呼声,关心群众疾苦,扎扎实实为群众排忧解难,一心一意为群众谋利益。倡导实事求是的精神,深入基层调查研究,从繁杂的事务、应酬中摆脱出来,拿出更多的精力为群众解决实际问题。进一步加强政府系统的制度建设,继续实行领导干部工作目标责任制和责任追究制,凡是部门、单位出现重大经济损失,发生重大事故和恶性案件的,都要严肃追究主要负责人的责任。加强政务督查工作,完善督查考核办法,严格奖惩措施,确保各项工作有条不紊地进行。完善行政效能监察机制,不断提高政务管理水平和工作效率。为政之要,贵在落实。这次会议确定的目标任务,大会通过后,新一届政府一定尊重各位代表的意愿,在五年内一以贯之,不因人事变更而变,不因个人意气而改,不因人为阻力而废。县政府将对报告的内容逐条做好安排,落实到全体组成人员,实行任期责任制,定期向人大报告工作结果,接受人大代表的检查和监督,言必信,行必果,说到做到,取信于民。

(四)大力加强廉政建设,建设廉洁型政府。严格执行党风廉政建设责任制,大力纠正部门和行业不正之风,狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费歪风,维护清正廉洁的政府形象。坚持不懈地开展反腐败斗争,严厉惩处腐败分子,在全社会形成廉洁向上的社会风气。进一步强化监督约束机制,完善建设工程招投标、领导干部任期经济责任审计等制度,前移反腐败“关口”,从源头、机制、制度上预防和治理腐败。政府全体组成人员都要自觉按照“三个代表”的要求,公正廉明,执政为民,做人民群众真正信赖的公仆,以良好的政府形象赢得广大群众的拥护和支持。

总之,新一届政府要成为团结实干、清正廉洁的政府,成为工作高效、勇于创新的政府,成为不负人民重托、把我县改革开放和现代化事业继续推向前进的政府。这是新一届政府成员向全县人民的庄严承诺!

各位代表,党的十六大吹响了全面建设小康社会的号角,利津改革发展的重任历史地落到了我们身上。只要我们不怕困难,勇挑重担,励精图治,奋发有为,就一定能够创造新的辉煌,谱写新的篇章,实现新的跨越。让我们在党的十六大精神指引下,继往开来,与时俱进,为建设“富强、文明、美丽”的新利津而努力奋斗!